Kam sa sťažovať na plynárenskú službu: pravidlá zostavovania a podania sťažnosti na Gorgaz

Súhlasíte, že komunálni pracovníci nie vždy vykonávajú svoju prácu dobre. Mnohí sa flákajú a radšej neberú na vedomie sťažnosti občanov. Bohužiaľ, týmto hreší aj Gorgaz.

Ale na všetky služby a organizácie v oblasti bývania a komunálnych služieb existuje dohľad. Stačí len vedieť, kam sa sťažovať na plynárenskú službu v prípade jej nečinnosti a ako správne vyhotoviť sťažnosť. Povieme vám, ako postupovať v prípade nezhôd s dodávateľom modrého paliva, poradíme, ako dosiahnuť, aby plnili svoje povinnosti riadnym spôsobom.

Čo je to sťažnosť v správnom práve?

Sťažnosť je podanie jedného alebo viacerých občanov, podávané správnemu orgánu s požiadavkou na ochranu alebo obnovenie práv a oprávnených záujmov. Je jedným z druhov podaní na oficiálne úrady. Každý občan Ruskej federácie má právo podať sťažnosť na nejakú organizáciu, vrátane Gorgazu.

Sťažnosti uvedené na papieri môžu byť osobné, individuálne a kolektívne. Podľa formy podania sa delia na ústne a písomné.

Právo fyzických osôb na podávanie rôznych sťažností a reklamácií je neodcudziteľné a upravené článkom č. 33 Ústavy Ruskej federácie

Najlepšie je podávať písomné sťažnosti, pretože oficiálne úrady a organizácie obsluhujúce občanov sú povinné dať odpoveď na takéto podanie.

Na aké služby Gorgazu sa možno sťažovať?

Plynárenská služba je veľká technická organizácia, ktorá nie je štátnym majetkom a nie je organizáciou zodpovednou štátu. Napriek osobitostiam práce má štatút hospodárskeho subjektu, pričom zostáva monopolistom vo svojom odvetví.

Toto by sa malo zohľadniť pri vyhotovení sťažnosti. To znamená, že v dôsledku podania sťažnosti sa podarí vyriešiť konflikt, ale nepodarí sa zmeniť dodávateľa služieb. Avšak poznamenávame, že vypovedanie plynovej zmluvy je celkom možné, ale potom budete musieť prejsť na iný druh paliva.

Gorgaz je veľká štruktúra, ktorá nemá konkurentov, a preto môže kedykoľvek zmeniť svoje podmienky poskytovania služieb na menej výhodné

Činnosť GorGazu je upravená Nariadením Ministerstva regionálneho rozvoja RF č. 239 a Nariadením č. 410. Štruktúra a stavy plynárenskej služby sú stanovené vedúcim spoločnosti.

Dnes GorGaz plní hneď niekoľko úloh:

1. Uvádza do prevádzky systémy plynárenských dodávok pre bytové a rodinné domy.
2. Opravuje vnútrodomové plynové zariadenie, ak sa stane nefunkčným.
3. Zúčastňuje sa na rekonštrukcii plynofikovaných objektov.
4. Zaoberá sa prepravou paliva.
5. Vykonáva expertízu plynovodov a príslušného zariadenia.
6. Vykonáva technický dozor a údržbu podľa zmluvy uzavretej s vlastníkom atď.

Pri zostavovaní reklamácie treba uviesť službu, s ktorou je sťažovateľ nespokojný. Konkretizácia pomôže rýchlejšie vyriešiť otázku. Práve preto, že plynárenské hospodárstvo vystupuje v niekoľkých rolách, spotrebitelia majú ťažkosti pri formulovaní sťažností a získavaní primeranej pomoci od štátu v prípade vzniknutých problémov.

Vyhotovenie sťažnosti v prípade dlhu

Nariadením vlády č. 549 (bod 45) sa upravuje právo plynárov zastaviť dodávku plynu, ak vlastník obytného priestoru neplatil túto službu komunálneho hospodárstva počas 2 mesiacov (alebo viac).

Pritom článok č. 117 Pravidiel poskytovania komunálnych služieb pripúšťa obmedzenie dodávky plynu, ale nie jeho úplné vypnutie. O odstavení plynu dlžníka musia upozorniť dvakrát: 40 a 20 dní pred plánovaným zaplombovaním kohútika.

Ak problémová situácia dospela k odstaveniu plynu, je lepšie dohodnúť sa na mieste a pokúsiť sa splatiť dlh v čo najkratšom čase.

Ak plyn úplne vypnú kvôli jednému-dvom neplateniam, majitelia domov majú právo podať reklamáciu na GorGaz. Sťažnosť sa vyhotovuje vo voľnej forme. Pri zostavovaní dokumentu treba uviesť, že boli porušené ustanovenia Nariadení vlády č. 354 a č. 549. Tiež treba ešte raz preštudovať body zmluvy o poskytovaní služieb dodávky plynu.

V tomto dokumente musia byť uvedené podmienky možného odstavenia plynu a pravidlá upozornenia. Napríklad, plyn nemožno vypnúť pre dlhy, ak by sa po tom bývanie stalo nespôsobilým na život. Ak boli podmienky zmluvy porušené, treba to zohľadniť v reklamácii.

Zastavenie a obnovenie dodávky plynu sa zaznamenávajú osobitnými aktmi. Tieto akty sa vyhotovujú v dvoch exemplároch, jeden z nich musí zostať u spotrebiteľa služby. Pri podávaní sťažnosti na GorGaz treba tento akt tiež priložiť k žiadosti a uviesť jeho údaje v dokumente.

Tiež hneď po odstavení plynu treba zavolať políciu. Tá nebude schopná vyriešiť problém, pretože táto situácia spadá do rámca správneho zákonodarstva.

Avšak príslušníci orgánov činných v trestnom konaní vypracujú protokol, ktorý zachytí skutočnosť zapečatenia plynovodu a opis života obyvateľov bytu (domu) po zastavení dodávky plynu. Informácia o protokole by tiež mala byť uvedená v podaní.

Príslušníkov orgánov činných v trestnom konaní možno zavolať kedykoľvek počas dňa i noci, aby zdokumentovali skutočnosť odstavenia plynu.

Pri zostavovaní protokolu je potrebné požiadať policajtov, aby sa v probléme zorientovali a odpovedali na túto otázku písomne. Ak počas vybavovania sťažnosti už príde žiadateľovi oficiálna odpoveď od orgánov činných v trestnom konaní, treba ju tiež priložiť k ostatným dokumentom.

Sťažnosti pri havarijnej situácii a oprave

Netreba sa sťažovať na plynárenskú službu, ak príčinou odstavenia plynu v stúpačke bola inštalácia plynomeru v nejakom byte. Robí sa to za účelom zaistenia bezpečnosti. Taktiež sa plyn odstavuje z dôvodu rôznych technických porúch, aby nedošlo k jeho úniku.

K technickým príčinám odstavenia plynu patria:

• nedostatočný tlak;
• porucha zariadenia;
• poškodenie plynovodu počas stavebných a opravárenských prác;
• poruchy na plynárenskej distribučnej stanici;
• Mimoriadne udalosti atď.

V prípade havarijnej situácie sa plyn odstavuje bez varovania. Robí sa to aj v zimnom období, aby sa predišlo mimoriadnej situácii. Po odstránení poruchy sú povinní obnoviť dodávku plynu do 2 dní. Ak boli lehoty porušené, žiadateľ má právo podať príslušnú sťažnosť.

Po odstránení havárie na plynovode sa potrubia kontrolujú na prítomnosť defektov a v prípade neexistencie porúch sa nimi dodáva plyn

Pri plánovaní opravy plynovodu o tom musia upozorniť obyvateľov 20 dní vopred. Za mesiac je v dôsledku opráv povolené odstaviť plyn na súhrnne 4 hodiny. Účty za energie sa v tomto prípade nezmenia.

Ak plyn odstavia náhle, najprv treba zavolať na telefónne číslo 04 a zistiť v havarijnej plynárenskej službe príčinu odstavenia. Ak tam nič nevedia, treba sa obrátiť na správcovskú spoločnosť, pretože vždy existuje možnosť, že si človek jednoducho nevšimol oznamu o plánovanej oprave.

Taktiež treba zavolať dodávateľovi plynu na telefónne číslo uvedené na faktúre, pretože v tejto organizácii môžu poznať príčinu poruchy na linke. Ak sa takéto odstavenia vyskytujú pomerne často, treba poslať sťažnosť na Rospotrebnadzor.

Kam sa sťažovať na plynárenskú službu?

Ak vznikli problémy s plynárenskou službou, najprv by ste sa mali pokúsiť vyriešiť otázku na miestnej úrovni. Na začiatok sa možno obrátiť na priameho vedúceho príslušného oddelenia (manažéra) alebo riaditeľa spoločnosti. Ich kontakty možno nájsť na oficiálnej webovej stránke organizácie.

Riaditeľ je najdôležitejšia osoba v spoločnosti, ktorá môže a je povinná riešiť všetky otázky súvisiace so sťažnosťami spotrebiteľov služieb.

Najlepšie je napísať sťažnosť na meno riaditeľa s uvedením dôvodu svojho podania. Toto je obzvlášť aktuálne, ak je človek nespokojný s prácou niektorých konkrétnych zamestnancov organizácie.

Najčastejšie k tomu dochádza kvôli hrubému správaniu zamestnanca, ktoré sa prejavuje v:

• neslušných a hrubých výrokoch počas práce;
• neustálom používaní vulgárnych výrazov;
• vyzývavom správaní;
• nosení nevhodného oblečenia atď.

Ignorovanie sťažnosti alebo formálne zamietnutie bez uvedenia dôvodov zo strany vedúceho spoločnosti sa považuje za hrubé porušenie zákona č. 59 o podaniach občanov. Neskôr to môže byť predmetom samostatného podania na prokuratúru. Kvalifikovaný vedúci rýchlo zareaguje na sťažnosť a bude schopný vyriešiť problém v krátkom čase.

Reakcia na sťažnosť musí byť okamžitá, pretože každá výhrada voči práci organizácie negatívne ovplyvňuje jej reputáciu.

Ak sa tak nestane, bude potrebné obrátiť sa na vyššie inštancie. Právnici odporúčajú podávať sťažnosti hneď do niekoľkých organizácií: na prokuratúru, súd, ministerstvo atď. To zabezpečí rýchle vyriešenie otázky.

Obrátenie sa na Ministerstvo energetiky Ruskej federácie

Jednou z organizácií, ktoré môžu vyriešiť problém s GorGazom, je Ministerstvo energetiky Ruskej federácie. Tu bolo vytvorené špeciálne oddelenie, ktoré je zodpovedné za prijímanie sťažností od obyvateľstva a dohliada na ich ďalšie posudzovanie.

Pri tom je možné podať sťažnosť na úrad niekoľkými spôsobmi:

1. Pri osobnom podaní, po dohovorení stretnutia v prijímací deň. Harmonogram osobného prijímania občanov je možné stiahnuť na príslušnej stránke oficiálnej webovej stránky Ministerstva.
2. Pri telefonickom rozhovore (telefónne čísla skupiny Ministerstva energetiky pre prácu s podaniami občanov: +74956318746 a +74956318747).
3. Pomocou poštovej zásielky na adresu: 107996, GSP-6, Moskva, ul. Ščepkina, č. 42.
4. Na webovej stránke Ministerstva energetiky prostredníctvom špeciálneho formulára na odosielanie podaní.

Pri podávaní sťažnosti na oficiálnej webovej stránke Ministerstva je potrebné sa autorizovať prostredníctvom Jednotného systému identifikácie a autentifikácie (ESIA).

V súlade s bodom 3 článku 10 zákona č. 294-FZ «O ochrane práv právnických osôb a individuálnych podnikateľov pri výkone štátnej kontroly (dohľadu) a obecnej kontroly» bude kontrola kontrolno-dohliadacím orgánom vykonaná len v prípade podania autorizovaných žiadateľov.

Anonymné sťažnosti na plynárenské služby sa neposudzujú, pretože môžu obsahovať nespoľahlivé údaje a neoverené informácie z neznámych zdrojov.

Pri tom nezáleží, z akého konkrétneho zariadenia bola sťažnosť podaná. Webová stránka Ministerstva energetiky sa dobre zobrazuje na všetkých zariadeniach: tabletoch, smartfónoch, počítačoch atď. Sťažnosť je možné podať aj z ktoréhokoľvek regiónu Ruska alebo dokonca zo zahraničia. IP adresa nijako neovplyvňuje lehotu na posúdenie reklamácie.

Iné organizácie na podanie sťažnosti

Na nečinnosť zamestnancov spoločnosti Gorgaz je možné sa sťažovať aj iným organizáciám. Nie sú odborné, ale umožňujú chrániť práva občanov. Tieto inštitúcie môžu iniciovať nezávislé kontroly plynárenskej služby, v dôsledku ktorých môžu byť vinníci (v prípade zistenia závažných porušení) postavení do správnej zodpovednosti.

Medzi takéto organizácie patria:

• Prokuratúra;
• Rospotrebnadzor;
• Súd;
• Palivovo-energetický výbor (TEK);
• Štátna bytová inšpekcia (sem sa posiela žiadosť o vyvodenie administratívnej zodpovednosti plynárenskej služby podľa článku 7.23 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie);
• Oblasné riaditeľstvo Federálnej protimonopolnej služby (prostredníctvom tejto organizácie je najlepšie bojovať proti monopolným spoločnostiam, pričom sa vychádza z ustanovení federálneho zákona č. 135);
• Centrálne riaditeľstvo Federálnej služby pre ekologickú, technologickú a atómovú kontrolu;
• Rostechnadzor (práve táto organizácia vykonáva profesionálnu štátnu kontrolu a dozor v plynárenstve);
• Oddelenie obecnej kontroly, ak došlo k porušeniam stavebného zákona.

Vo väčšine prípadov, ak vzniknú problémy so zamestnancami alebo vedením spoločnosti Gorgaz, je potrebné obrátiť sa na prokuratúru.

Práve ona vykonáva dohľad nad prácou úradníkov a dodržiavaním zákonnosti z ich strany. Prokuratúra pomôže chrániť záujmy sťažovateľov, ak plynárenská služba prekračuje svoje právomoci a porušuje oprávnené záujmy občanov.

Na prokuratúru sa možno obrátiť aj vtedy, ak majú sťažovatelia podozrenie, že v plynárenskej službe existujú ekonomické porušenia alebo problémy v rámci právneho rámca.

Kľúčové pravidlá podávania písomných sťažností na prokuratúru sú stanovené v normatívno-právnom akte „Inštrukcia o postupe pri vybavovaní podaní a prijímaní občanov v orgánoch prokuratúry Ruskej federácie“ č. 45. Pri zostavovaní podania je lepšie vychádzať z ustanovení tohto dokumentu.

Rospotrebnadzor je oficiálna organizácia, ktorá sa zaoberá ochranou práv spotrebiteľov. Pomáha riešiť otázky, ktoré vznikli pri spolupráci so štátnymi aj komerčnými štruktúrami. Ak sa občan domnieva, že spoločnosť Gorgaz porušila zmluvné záväzky, mal by sa obrátiť práve sem.

Pred podaním sťažnosti na Rospotrebnadzor je potrebné znovu si prečítať zmluvu s obslužnou organizáciou a pri zostavovaní reklamácie vychádzať z ustanovení tohto dokumentu.

Súd je vhodné vyhľadať, ak iné inštitúcie nevedeli pomôcť. Súdne orgány tiež umožňujú vyriešiť spor týkajúci sa materiálnych a finančných strát. Súdne konanie bude prebiehať podľa noriem občianskeho procesného kódexu.

Kvalitnú žalobu na súdne konanie je možné napísať samostatne alebo na to prizvať profesionálneho právnika z advokátskej kancelárie.

Pri obrátení sa na súd je lepšie vopred si najať advokáta, aby zastupoval záujmy žiadateľa. Kompetentný právnik pomôže správne zostaviť všetky dokumenty a objektívne predloží všetky fakty sudcovi.

Taktiež s pomocou advokáta je možné dosiahnuť náhradu nielen materiálnej, ale aj morálnej ujmy. Súd prvotne posudzuje žiadosť s reklamáciou do 5 dní (na základe článku č. 133 Občianskeho procesného kódexu RF).

Podanie sťažnosti na prácu Gorgazu

Sťažnosť na GorGaz sa vyhotovuje v ruskom jazyku bez ohľadu na rodný jazyk žiadateľa. Existujúcimi právnymi predpismi nie je presne stanovený vzor reklamácie. Dokument musí obsahovať hlavné príčiny konfliktu a individuálne okolnosti situácie, avšak môže byť napísaný vo voľnej forme.

Toto je jeden z variantov vyhotovenia sťažnosti na plynárenskú službu s uvedením dôvodu reklamácie a dôvodov požiadavky na poskytovanie kvalitných služieb.

Sťažnosť musí byť vyhotovená podľa všeobecných pravidiel obchodnej korešpondencie. Pri jej vyhotovení nemožno používať vulgárne výrazy, nepríjemne sa vyjadrovať o niekom a pripúšťať emocionálne vyjadrenia. V reklamácii sú tiež neprípustné chyby, opravy a škvrny.

Sťažnosť musí byť napísaná jednoduchým jazykom a obsahovať iba dôležité informácie k téme:

• úplný názov orgánu, na ktorý sa reklamácia vyhotovuje;
• údaje a kontaktné informácie žiadateľa (vrátane poštovej adresy, na ktorú bude možné zaslať odpoveď);
• podstata problému s uvedením časového obdobia poskytovania nekvalitnej služby;
• údaje (sídlo, kontakty atď.) spoločnosti, na ktorú sa sťažnosť píše;
• informácie z abonentskej zmluvy uzavretej medzi GorGazom a žiadateľom;
• požiadavky žiadateľa (materiálna a morálna kompenzácia);
• časové obdobie, počas ktorého žiadateľ čaká na odpoveď atď.

Na konci dokumentu je potrebné uviesť dátum a podpísať sa. Sťažnosť je vhodné napísať čitateľným písmom alebo vytlačiť na počítači. Údaje uvedené v dokumente musia byť pravdivé. Uvedenie nepravdivých údajov môže viesť k administratívnej zodpovednosti.

Ak má žiadateľ možnosť poskytnúť dokumentárne dôkazy, je potrebné v texte sťažnosti na plynárenskú službu uviesť odkazy na tieto dokumenty alebo priložiť ich kópie k reklamácii.

Dokument je potrebné vyhotoviť v dvoch kópiách, pretože jedna kópia sa odovzdá na posúdenie a druhá zostáva žiadateľovi.

Pri podaní dokumentu je potrebné požiadať, aby na kópii žiadateľa bola uvedená poznámka, že reklamácia bola podaná na posúdenie. Namiesto toho môžu žiadateľovi vydať aj potvrdenie o prevzatí dokumentov.

V potvrdení sa uvádza dátum podania žiadosti a meno zodpovednej osoby, ktorá dokumenty prevzala. Od tohto dátumu sa počíta lehota na oficiálnu odpoveď žiadateľovi.

Lehota, v ktorej sú štátne organizácie povinné odpovedať na občiansky podnet, je stanovená federálnym zákonom č. 59. Na základe tohto normatívneho právneho aktu treba na odpoveď na sťažnosť čakať 10 – 30 dní odo dňa jej podania. Na urýchlenie konania je možné podať reklamáciu kolektívne. Kolektívne sťažnosti sa vždy posudzujú prednostne.

Balík dodatočných dokumentov na podanie

K sťažnosti je potrebné priložiť niekoľko ďalších dokumentov. Budú slúžiť ako dodatočný dôkaz tvrdení žiadateľa a ako základ jeho práv.

Medzi tieto dokumenty patria:

• osvedčenie o vlastníctve bytu alebo výpis z EGRN (nie je potrebné predkladať kúpnu zmluvu alebo darovaciu zmluvu);
• zmluva o technickej údržbe;
• protokol o poslednej technickej prehliadke plynového zariadenia;
• potvrdenia o neexistencii dlhov (ak skutočne nie je žiadny dlh);
• výsledky expertízy bytového oddelenia správy;
• kópie reklamácií, ktoré boli podané skôr, a odpovede na ne.

Žiadateľ musí k reklamácii priložiť aj svoj pas. To znamená, že pri podaní sťažnosti je potrebné preukázať nezákonnosť konania plynárov.

Ak existujú dlhy za energie, je potrebné dodatočne napísať samostatnú žiadosť o reštrukturalizáciu dlhu a uhradiť ho v splátkach, ak nie je možné dlh splatiť jednou platbou.

Ak zmluva o dodávke plynu chýba, stále sa považuje za uzavretú, ak odberateľ plyn skutočne používal.

Možnosť faktického uzavretia zmluvy upravuje časť 1 článku č. 540 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie. Uvádza sa v nej, že zmluva o odberateľskej službe sa považuje za uzavretú od okamihu prvého skutočného pripojenia objektu k sieti v stanovenom poradí. Pritom sa považuje za podpísanú na neurčitý čas, pokiaľ zmluvné strany nedohodnú inak.

Ak žiadateľ podáva sťažnosť v súvislosti s odstavením plynu, môže tiež predložiť dokumenty potvrdzujúce materiálne náklady, ktoré musel vynaložiť v dôsledku zaplombovania plynovodu.

Môžu to byť bločky na nákup elektrického ohrievača alebo potvrdenia o výmene zamrznutých plynových potrubí (napríklad počas odstavenia plynu silne zamrzli a po rozmrazení popraskali). Takéto výdavky sú typické skôr pre rodinné domy.

O tom, komu volať alebo písať sťažnosť, ak nie je kúrenie, sa dozviete v nasledujúcom článku.

Závery a užitočné video k téme

Podrobné informácie o tom, kam a ako sa obrátiť so sťažnosťou na prácu plynárenskej služby nájdete vo videu nižšie:

V prípade výhrad k práci spoločnosti GorGaz na organizáciu je potrebné podať sťažnosť štátnym orgánom. Výber konkrétneho oficiálneho orgánu závisí od povahy výhrady.

Povedzte nám, ako ste podali sťažnosť na vaše obsluhujúce oddelenie GorGazu. Podeľte sa o svoje vlastné skúsenosti pri riešení problému a o užitočné informácie, ktoré môžu využiť návštevníci stránky. Píšte, prosím, komentáre v nižšie uvedenej blokovej forme a pýtajte sa.