Nuansy získania povolenia na pripojenie k plynovodu – legislatívna stránka veci

Pripájanie plynu je jedným z najdôležitejších momentov pri zariaďovaní vlastného domu. Ale aby ste zažali váš rodinný kozub, v prvom rade je potrebné získať povolenie na pripojenie k plynovodu, čo nie je také jednoduché uskutočniť.

Čo je to súhlas hlavného odberateľa? Ako postupovať, ak sa chcete vyhnúť nákladom, ale výsledkom je buď draho, alebo cez cudzí pozemok? Koho sa opýtať, ak vediete plyn z hlavného potrubia? Vždy je veľmi veľa otázok u budúcich majiteľov práve v počiatočných fázach procesu, ale my sa pokúsime na ne čo najpodrobnejšie odpovedať.

Aké objekty je dovolené plynofikovať?

Skôr než začnete vybavovať prívod plynu k objektu, zistite, či je to možné.

Plynofikovať, podľa FZ č. 69 možno: rodinné domy, ako aj obytné domy uvedené do prevádzky; pozemky s ešte neuvedenými do prevádzky budovami, v štádiu dokončenia ich projektovania; chatové a záhradné domy pri existencii pevných stavieb (základov); organizácie.

V miestnom plynárenskom podniku si môžete overiť, či je možné a za akých podmienok pripojiť svoju stavbu k plynovej sieti.

Priviesť plyn k domu je možné ešte pred dokončením jeho stavby, avšak spustenie plynu bude vykonané výhradne po odovzdaní stavby do prevádzky

Na základe PP RF č. 549, nie je možné pripojiť k sieti plynu:

• objekty nepevnej stavby, ktoré nemajú základy, teda garáže, letné kuchyne, skleníky a podobne;
• niektoré byty v obytnom dome za predpokladu, že v celom dome nie je plyn;
• chatové a záhradné domy bez pevných základov a evidencie v Katastri nehnuteľností.

Ak ste našli svoj objekt v hornom zozname, gratulujeme, môžete spustiť proces prípravy a zbierania dokumentov.

Počiatočná fáza plynofikácie

Takže, aby ste pripojili dom k systému plynofikácie, je potrebné vopred určiť, či na to existujú technické možnosti a získať všetky potrebné povolenia.

Ak neviete, kto má na starosti miestne plynové siete, obráťte sa s dopytom na orgány miestnej samosprávy alebo sa opýtajte plynoifikovaných susedov, ak takí existujú.

Ďalej musíte podať dopyt do GRO, najlepšie osobne, či je vo vašej oblasti vôbec dostupný plyn a kto je vlastníkom najbližšieho plynovodu a ako sa k nemu najlepšie pripojiť. Ak sa pripájate k hlavnej magistrále, vyžaduje sa súhlas GRO, ale možno má plynovodná sieť nevyhnutne iného vlastníka. Môže to byť miestny municipialita, súkromná osoba, právnická osoba, SNT.

Pred napojením je potrebné presne určiť, v koho vlastníctve sa nachádza konkrétny úsek plynovodu, ku ktorému sa chcete pripojiť. Od bodu napojenia plynové vetvy zvyčajne vždy patria súkromným alebo právnickým osobám.

Rozdelenie je približne takéto:

1. Prepravné magistrály a kompresorové stanice, ako aj odbočky plynových vetiev do obývaných sídiel sú vo vlastníctve plynárenskej spoločnosti.
2. Potrubia, ktoré vedú po uliciach obývaného sídla, môžu patriť GRO, miestnemu municipialite, organizáciám, kolektívnemu zhromaždeniu vlastníkov alebo súkromnej osobe.
3. Plynová vetva na pozemku vlastníka od bodu napojenia do rozvodnej magistrály až po pripojenie k plyn spotrebovávajúcim zariadeniam je majetkom vlastníka pozemku alebo jeho právneho nástupcu.

Takto, po určení vlastníka a upresnení v GRO možnosti pripojenia podľa zaťaženia, bude ďalším krokom vybavenie povolenia na napojenie.

Ak nie ste vlastníkom plynovodu, ku ktorému sa pripájate, je potrebné získať povolenie suseda alebo municipiality na zavedenie plynu, ak oni vlastnia vetvu. Povolenie je prvotná a nevyhnutná súčasť procesu začatia technologického pripojenia. Táto povinnosť je zaznamenaná v 2. časti PP RF č. 1314, v bode 8, kde je uvedený zoznam dokumentov, ktoré sa predkladajú na získanie technických podmienok.

Podľa neho sa vyžaduje súhlas hlavného abonenta na technologické pripojenie k potrubiam, ktoré sú v jeho správe a vlastníctve, aj keď on sám tento prírodný zdroj nevyužíva.

V žiadnom prípade nemožno vykonávať svojvoľné napojenie na cudziu plynovú vetvu bez súhlasu vlastníka lineárneho objektu, je to nezákonné.

Taktiež podľa tých istých pravidiel v bode 34 je uvedené, že súhlas hlavného abonenta je potrebný pri vybavovaní technických podmienok a podávaní žiadosti o pripojenie. Pritom, ak plynovodná rúra prechádza cez cudzí pozemok, potom ešte aj na vykonanie výstavby vetvy na jeho území.

A ak by s miestnym municipialitom nemali nastať problémy, rovnako ako s SNT, ktoré nemajú právo, všetko podľa tých istých pravidiel odmietnuť, tak so súkromnými vlastníkmi nie sú zriedkavé komplikácie pri schvaľovaní.

Pozrime sa podrobnejšie na tento moment.

Hlavný odberateľ — súkromná osoba

Článok 209 Občianskeho zákonníka RF hovorí, že práva na užívanie majetku patria jeho vlastníkovi, podľa článku 210 vlastník nesie bremeno zodpovednosti za svoj majetok. A podľa článku 304 Občianskeho zákonníka RF, ak sa majetok použil bez vedomia majiteľa, ten má právo požadovať odstránenie všetkých porušení.

Vopred je potrebné overiť, či rúra oficiálne a na základe vlastníckeho práva patrí konkrétnemu odberateľovi. Často sa stáva, že plynovod (nevedúci cez pozemok) bol vytiahnutý na náklady právnickej alebo fyzickej osoby, avšak do vlastníctva nebol zapísaný a je úplne v správe plynárenskej služby alebo obce.

Ak plynovodná rúra, ku ktorej sa plánujete pripojiť, je vo vlastníctve súkromnej osoby, organizácie, združenia alebo právnickej osoby, je potrebné získať ich písomný súhlas.

Forma takéhoto dokumentu je ľubovoľná, ale napriek tomu niektoré organizácie môžu mať individuálne požiadavky na schválenie jednotlivých aspektov vyhotovenia, preto je najlepšie túto otázku upresniť

Netreba hľadať, ako sa taký dokument vypĺňa, súhlas hlavného odberateľa na pripojenie plynu sa nepíše podľa stanoveného vzoru, hoci obsah je približne rovnaký.

Okrem toho sa odporúča vyhotoviť potvrdenie notársky, ak je taká možnosť.

Vo všeobecných údajoch povoľovacieho dokumentu sú uvedené osobné údaje vlastníka plynovodu – meno a priezvisko, presná adresa bydliska a miesta predmetu súhlasu, podpis, dátum podpísania zmluvy.

Veľmi často vlastník plynovodu požaduje kompenzáciu za napojenie, jej výška je zmluvná, zákonom nie je stanovená. Ak ste vykonali úplnú alebo čiastočnú platbu, túto skutočnosť je potrebné dokumentovať, pričom si vezmete potvrdenie.

Taktiež, ak sa rúra nachádza u suseda alebo je tak bližšie a pohodlnejšie ju pretiahnuť, je potrebné vyhotoviť aj súhlas na uloženie plynovodu na jeho pozemku, a navyše dohodnúť možnosť rekonštrukcie inžinierskych sietí, ich kontroly a opravy.

Ak hlavný odberateľ nesúhlasí s napojením, možno skúsiť napadnúť jeho rozhodnutie na súde, ale spravidla sa takéto pojednávania pre žalobcov končia nezmyselnou stratou času a peňazí

Ak ide o hlavného odberateľa ako o kolektívne spoločenstvo, platí rovnaký postup, ale majetok upravujú články 246 a 247 Občianskeho zákonníka RF, v ktorých je uvedené, že vlastniť a užívať spoločný podielový majetok možno na základe dohody všetkých vlastníkov. Ak sa nedosiahne zhoda, rozhodnutie možno napadnúť súdnou cestou.

Právomoci hlavného odberateľa

Bohužiaľ, súhlas vlastníka na napojenie na plynovod nie je vždy dostatočný. Ide o to, že oficiálny vlastník sa mohol zmeniť počas užívania plynovodu, a to znamená, že nový vlastník, ktorý neprepísal plynový rozvod, nemá právo vydávať povoľovacie dokumenty.

Na obnovenie alebo prepísanie vlastníckych práv k objektu je potrebné, aby sa osoba obrátila na plynárenskú distribučnú spoločnosť s nasledujúcimi dokumentmi:

• žiadosťou napísanou podľa formulára;
• kópiou dokladu o vlastníckom práve alebo iného dokumentu potvrdzujúceho jeho vlastníctvo tohto majetku;
• plnomocenstvom, ak sa prepisovaním zaoberá osoba splnomocnená žiadateľom;
• technickými podmienkami na technologické pripojenie svojho objektu k plynárenským sieťam;
• kópiou projektovej dokumentácie;
• kópiou zmluvy s dodávateľom.

Alebo inými dokumentmi, ktoré akokoľvek potvrdzujú skutočnosť vybavenia pripojenia k sieťam, ak neexistuje potvrdenie o pripojení.

Pri zmene vlastníka nehnuteľnosti, na pozemku ktorej sa nachádza daná plynová vetva, bude potrebné pred získaním dohody prepísať dokumenty na nového vlastníka alebo predložiť iné dokumenty preukazujúce vlastnícke právo nového majiteľa.

Úplný zoznam je potrebné overiť v organizácii. A až potom možno pristúpiť k vybaveniu dohody.

Pripojenie s postúpením kapacity

Podľa nariadenia vlády č. 1314, osoba, fyzická alebo právnická, ktorá vlastní plynovú vetvu najmenej 5 rokov, môže uzavrieť dohodu s vlastníkom vetvy o pripojení k jeho potrubiam s postúpením kapacity. Samozrejme, ak existuje taká technická možnosť.

Takáto dohoda je aktuálna v prípade, ak kapacita plynovodu nestačí na Váš objekt z hlavnej línie.

Technická možnosť sa určuje vykonávateľom pripojenia, teda plynárenskou distribučnou spoločnosťou, avšak pri splnení nasledujúcich podmienok:

1. Pri dosiahnutej dohode s hlavným odberateľom. Toto sa nazýva dohoda o postúpení.
2. Ak obe strany získali technické podmienky potvrdzujúce takúto možnosť.
3. V prípade, keď existuje možnosť takéhoto pripojenia.

Pri vybavovaní tohto druhu dohody obaja odberatelia, súčasný aj budúci, zasielajú žiadosť vykonávateľovi.

Tento dokument musí obsahovať také údaje ako:

• Meno a priezvisko postúpiaceho vlastníka alebo názov jeho organizácie;
• presná adresa umiestnenia plynovej vetvy;
• objem postúpenej kapacity;
• miesta pripojenia;
• Meno a priezvisko nového odberateľa alebo názov organizácie.

Rozhodnutie vykonávateľ vydáva do 22 dní odo dňa prijatia žiadosti, v písomnej forme, a táto služba je poskytovaná bezplatne.

Pri vybavovaní postúpenia plynovej kapacity vopred dohodnite s hlavným odberateľom (fyzickou alebo právnickou osobou) poplatok za pripojenie a takúto dohodu vybavte notársky.

Existujú však aj obmedzenia. Napríklad súčasný odberateľ musí nahradiť všetky svoje plynové zariadenia menej výkonnými s ohľadom na spotrebu plynu nového odberateľa a tiež je nevyhnutné vykonať všetky potrebné zmeny v projektovej dokumentácii.

Preto tento variant treba zvážiť aj pri pripájaní k plynovodu, ak nie je iná možnosť.

Získanie povolenia od administratívy

Dohoda s obcou je jednoduchšia záležitosť. Na portáli Gosuslug je uvedené, že ju možno vybaviť osobne, prostredníctvom zástupcu alebo poštou a je to úplne zadarmo.

Pre podanie je potrebné predložiť nasledujúci balík dokumentov:

1. Žiadosť vyplnenú podľa vzorového formulára. Tu je približný Vzor žiadosti.
2. Kópie projektu plynofikácie.
3. Osvedčenia o vlastníckom práve, užívacom práve alebo prenájme objektu vo forme kópií.
4. Doklady preukazujúce totožnosť pre fyzické osoby.
5. Plnomocenstvo, ak dohodu neobjednáva vlastník objektu.
6. Pre právnické osoby kópie dokladov organizácie a oprávnenia na zastupovanie spoločnosti.

Dôvodom na zamietnutie môžu byť nesprávne vyhotovené doklady alebo ich neúplné predloženie, ako aj iné dôvody, ktoré zástupcovia obce písomne uvedú. Zamietnutie je možné napadnúť odvolaním.

V prípade zamietnutia plynofikácie, ktorá sa dohoduje s obecnými orgánmi, si bezpodmienečne vyžiadajte písomné odôvodnenie dôvodu, pre ktorý vám nepovoľujú napojenie na existujúci plynovod.

Mimochodom, žiadosť o povolenie na napojenie na plynovod sa podáva podľa vzoru, ktorý je na portáli.

Viac informácií o postupe získate na portáli Gosuslug, v MFC alebo na úrade vášho regiónu.

Závery a užitočné video k téme

Pozitívna skúsenosť so sporom s vlastníkom plynovodu:

Zabezpečiť povolenie na plynofikáciu je teda pomerne jednoduché cez úrad alebo získaním súhlasu hlavného odberateľa. Hlavné je zhromaždiť všetky potrebné dokumenty a riadne vykonať potrebné dohody.

Máte vy skúsenosť s dohodnutím napojenia na plynovod s hlavným odberateľom? Alebo možno máte otázky k téme článku? Podeľte sa o svoje príbehy, zanechajte otázky a zapojte sa do diskusie o materiáli v bloku nižšie.